城市的发展离不开城市安全的保障，没有城市的安全，就没有城市的发展，正如人体需要免疫力抵抗疾病才能健康成长。防范化解城市安全风险，需要统筹考虑“防灾、减灾、救灾”(简称“防减救”)。如何从以救为主，向以防为主，防、减、救并重的思路转变，从而实现城市高质量发展，是每个城市管理者必须思考的命题。

　　城市安全对于实现高质量发展至关重要

　　智慧大应急是新时期应急行业迈向更高水平的“牛鼻子”。

　　城市应急体系的建设需要资源充分共享与部门间高效协同，达到这一目标的关键是数据。数据这一新型生产要素的通达流动、智能分析处理效率将成为衡量应急响应能力的新标准，对于科学管控城市全域各类风险，高效组织应急力量实施灾害救援有着重要意义。

　　华为从“大应急、大安全”的业务关切出发，聚焦“智慧应急”需求，融合对安全发展城市的思考，充分利用联接、计算、云、AI等先进技术，打造“智能交互、智能联接、智能中枢、智能应用”的安全智能体技术架构，构建起全域交互、全网协同、全模态融合、全场景智慧的安全发展城市，成为华为城市智能体的有机组成部分。

　　可视化统筹：数字化系统支撑应急联动精准指挥

　　在广东，复杂多样的地质、气候条件使得经济与社会发展要把防灾减灾、抗灾救灾作为必要条件来抓。各种突发灾害事件造成通信中断，乃至于基础设施瘫痪、道路损毁和公网中断。在这种情况下，前后方应急指挥如果不能快速响应，及时部署，就容易让整个应急救援陷入困境。灾情就是命令，决胜救灾战役要求应急管理部门快速地建立灾害响应指挥体系，指挥各应急处置部门协同作战，统筹一线救援人员快速、高效地救援抢险。

　　针对极端灾害场景，华为助力广东有效应对“三断”应急通信难题，通过长期的联合创新与实战锤炼，将多种科技手段与应急指挥场景进行结合,搭建“后方指挥中心、现场指挥中心、灾害一线”三级联动指挥的通信保障系统，形成一整套实用可靠的保障方案。

　　风险“数”控：AI监测预警助力危化园区安全生产

　　在昆山经济技术开发区危化品监管实践中，针对危险化学品的易燃易爆、毒性、放射性等属性特征，基于华为FusionCube智能边缘一体机的强劲功能，华为提出的危化品监测预警一整套解决方案，为防灾减灾工作呈现出多样化的应用价值：

　　感知数据全面接入，全局风险管控“一张图”。

　　开发区危化企业的视频及物联数据全面接入，安全生产环境参数及危险源部位的信息在企业和地方应急管理部门两级运管中心屏幕整合呈现，分析情况单向流动、专网传输，满足生产管理与监管的两重需求。

　　安全风险提前预警。

　　实时识别包括中控室离岗、未定时巡检、设备异常等不安全行为和不安全状态并及时预警，促进风险实时处置闭环，从苗头扼制安全事故。

　　统一化远程运维，加速业务创新。

　　开发区危化监测预警系统采用集中化管理，运维人员不下站，运维成本降低60%;应用及AI模型部署时间降至分钟级，助力业务持续创新，不断提升应急监测预警能力，巩固危化品生产的“智慧防线”。

　　多地的实践充分证明，智慧应急是贯彻安全发展城市“防减救”思路的“制胜一招”。数据的传输速度与处理精度相互影响，贯通城市治理全域，最终将提升整体城市的安全强度。智慧应急作为华为城市智能体的有机组成部分，构成智慧城市的“智慧防线”，是城市管理树立“底线思维”的关键举措。

　　未来，华为将发挥ICT技术优势，协同行业生态伙伴，持续构建应对多灾种、全流程的智慧应急方案，建设安全发展城市，助力智慧城市迈向全场景智慧。